De stad is van de burger. Of, iedereen moet gehoord worden. De burger zoveel
mogelijk ruimte en zeggenschap geven. Althans dat hoor je vaak zeggen in de
ambtelijke en bestuurlijke arena. Maar dat is in de praktijk niet zo. De burger
staat vaak aan de zijkant, heeft nauwelijks invloed op het gebeuren. Dat wordt
bepaald door de overheid, het bedrijfsleven en, met name in de centra, de
vastgoedeigenaren. Die bepalen feitelijk wat er gebeurt, niet de burger. En dat moet
veranderen. In een participatiesamenleving is er een driehoek tussen overheid, markt
en burger. Waarbij de burger ruimte en vertrouwen krijgt, maar vooral ook middelen
waarover ze zelf beslissen. De burger aan de knoppen weet heel goed wat hij wil of
wat goed is voor zijn omgeving. Hij of zij kan veel meer dan we neigen te denken. En
hij of zij verdient het om serieus genomen te worden. Dat de burger dit kan en wil
blijkt bijvoorbeeld uit de Stadstuin. Actieve en betrokken burgers doken bij gebrek
aan tempo in de herontwikkeling op de Tweede Promenade in Heerlen-Centrum in
het gapende gat om het te vullen met natuur en buurtcultuur. Er kwam tegen alle
retailregels in een levensvatbare boekwinkel. Binnen no time was het een hotspot die
door bewoners en burgers als iets van henzelf omarmd en vooral gekoesterd werd.
En daarmee de vaak zo gemiste waarde kreeg.
Daarom maakt de PvdA de volgende keuzes:
1. Een substantiële burgerbegroting van 7,5 miljoen voor de drie centra Heerlen,
Hoensbroek en Heerlerheide.
2. Een substantiële burgerbegroting van 15 miljoen voor de achterstandswijken
Molenberg, Hoensbroek-De Dem, Vrieheide-De Stack, Heerlerheide-Passart,
Grasbroek-Musschemig-Schandelen en Eikenderveld. De burgers mogen zelf
democratisch beslissen waar ze het geld aan uit geven (de gemeente Heerlen
heeft niet meer dan een faciliterende rol).
3. Een permanent burgerberaad van 24 door het lot gekozen burgers, naar
voorbeeld van Eupen, die aanvullend aan de gemeenteraad deze van (bindend,
mits) advies voorziet en elk raadsjaar drie thema’s op de agenda mag zetten.